越南反腐 巨额奖金奖励举报者 真的很生猛？！

崇让堂

越南反腐 巨额奖金奖励举报者 真的很生猛？！

2012年10月20日，越南总理阮晋勇在越南第十三届国会第四次会议的讲话中，就社会反应强烈的国企效率低下，腐败严重等问题，“向全党和全体人民真诚道歉”。

阮晋勇总理在讲话中说：“我作为政府领导人就政府在日常领导、管理工作中产生的特别是对国有企业、国营经济体的检察监督工作中存在的过失与错误表示道歉，对一些大型国有企业的经济监管检察工作存在失察行为，对国有经济的威信和作用所造成的严重后果和巨大损失是多方面的、巨大的”。阮晋勇表示，对于这些过失和错误，我严肃地承担政治责任，并“在国会、全党和全体人民面前真诚道歉”。

然而，在阮晋勇总理真诚道歉之后，越南政府监察总署总监察长黄风筝在反腐败报告会上称，2011年至2014年，越南政府监察总署在反腐行动中没收非法挪用现金50余亿美元、土地1.87万公顷，对相关当事人进行的行政处罚近13亿美元，并向司法机关移送269例案件。

2015年3月19日，越南《年轻人报》报道，越南政府监察总署和内务部联合下发通知，要求重奖反腐举报有功人员。通知规定，根据举报人在反腐行动中的具体表现，可以分别获得由国家主席颁发的勇敢奖章、总理或由其他政府部门颁发的奖状，奖金分别是当月最低工资标准的60倍（约2.2万元人民币）、40倍和20倍。目前越南每月最低工资标准为115万越南盾（约合54美元）。此外，举报人帮助追回当月最低工资标准600倍以上赃款时，可获得赃款价值10%的奖励，但最高不得超过最低工资标准的3000倍（约110多万元人民币）。通知说，规定将于5月1日开始实施，奖励资金由政府监察总署下设的防控腐败奖励基金会提供

这个制度是中国所没有的。

在越南社会主义共和国中央政府门户网站(中文)
网址 https://cn.baochinhphu.vn

这个网站中，列有2016年9月9日16时发布的河内市委建立的接受党员及群众举报的热线。
并表示，除了现有的信息渠道以外，河内市委近日建立了一条热线，接受党员、干部、公民、组织、企业的投诉和举报。
河内市委办公室近日下达了关于河内市委建立热线的98-TB/VPTU号通报。
河内市委热线电话号码04.32818818，
电子邮箱Vanphongthanhuy@hanoi.gov.vn，
从2016年9月1日开始正式开通。河内市委热线和电子邮箱一周7天每天24小时接受投诉和举报。

2016年5月，越南一位副国级官员、胡志明市的市委书记丁罗升出现重要经济问题(2016年2月，丁罗升晋升为胡志明市的一把手)，2016年12月，丁罗升被逮捕，2018年1月，丁罗升被判处了13年有期徒刑的事件。同时，一大批各种类型的干部落马（越南石油部门有20多人落马，高速公路部门更是牵扯了200多名官员），包括丁罗升曾经的下属裴进勇，主管高速公路工作，先后挪用了800万美元的公款进行赌博。交通运输部的副部长阮越进在越南拥有好几座600平米以上的别墅，还在老家为母亲重修陵墓，号称“龙天门。丁罗升一手提把的干部郑春青逃亡德国，最后被引渡回国。已经落马的各种越南贪腐官员中，有的追求世界级的豪车，还有的包养多名情妇，最小的才15岁。

不过，虽然上述事件都是发生在2015年之后，但是，没有看到上述事件是民间的举报人举报的结果的相关报道，也没有看到普通越南人因此取得巨额奖励的相关报道。

据介绍，越南官僚系统内部每年都会对公务员的收入和财产进行审查，越南媒体公开的规定是具体细致到几千美金的黄金都会受到严查。但是，那个时候，这些都仅仅停留在面向内部的审查，从来都不会对普通越南民众公开，仅仅是内部申报而己。

有人分析，越南官僚阶层包括越南纪检委，是一个小精英团体，他们的利益彼此相关，会以各种形式让越南体制内的人利益均沾。体制内的圈内的分赃均匀，知情者就会闭嘴。只有官僚体系内部举报，或者家属举报，在媒体和舆论上造成非常大的影响，以至于影响到社会稳定了，越南的官僚精英才会想办法处置这些人员来安抚民众。

所以，有人认为，只要越南官员的财富无法真正彻底地向越南普通阶层公开，这种所谓的内部监督和反腐只会流于表面。

据介绍，自2021年9月19日，越南反腐败修正案已经实施，公职人员必须公示财产，越南现在是全世界138个官员公示个人财产国家之一。而且，越南在公示官员财产时，凡是官员的直接亲属，包括在海外生活的，都必须公示，其中更严厉的是，官员的情人也必须公示。说到这里，可能有人觉得挺搞笑，是不是越南的官员可以有情人？绝对不是，但腐败官员一旦被查出来有二奶三奶， 二奶三奶的财产也要对社会公示。虽然公示的年限不及其他国家，但惩罚腐败的力度让世界震惊。惩治腐败的部分细节，包括官员贪腐折合人民币3百多元就会被入狱；腐败金额达到6万人民币时，就会被判死刑。如果是退休官员被查出来在职时有腐败问题，首先会停止退休金的发放，取消所有退休待遇，每一项都是很严厉的。

有新闻报道，2021年12月以来，越亚科技股份公司（Viet A）的核酸试剂腐败案令越南进入官场大地震。据称，这家公司被控溢价45%向越南各地供应核酸检测试剂盒，并宣称Viet A试剂盒“获得世卫组织和英国卫生部的认证”。销售总额高达4万亿越南盾（约合人民币11.5亿元）。Viet A试剂盒的官方参考价为每套47万越南盾（约合人民币135.4元），而其他越南国产同类型检测试剂盒的价格在17.98万至38.5万越南盾之间，进口产品价格在则28万至60万越南盾之间。

2021年12月18日，越亚公司董事长兼总经理潘国越及公司多名管理层被捕。调查显示，越亚公司在Viet A获得流通许可后，与越南卫生部门官员勾结，伪造文件、夸大试剂盒材料成本，将试剂盒的参考价抬高了45%。为了让全国各省市能采购自家产品，越亚公司还花了8000亿越南盾（约合人民币2.3亿元）向各级卫生部门及医疗机构“通关系”。越亚公司至少从中获利5000亿越南盾（约合人民币1.45亿元）。

至于“得到英国卫生与社会保障部的认可，获发欧洲标准CE认证和自由销售证书（CFS）”等消息，据英国政府网站，截至2022年6月9日，英国卫生与社会保障部批准新冠测试产品有56种，同样不包括越亚的产品。

但是，人们也没看到有新闻报道显示，在上述的越亚案，有没有越南官员被判死刑 ，有没有普通的越南人因为举报而获得巨额奖金。所以说，巨额奖金奖励举报者的法律条文，虽然看上去很生猛，表达了越南当局的反腐诚意，非常符合“相信群众、发动群众、依靠群众”的中国革命传统，但是由于普通人的社交圈的局限性，所起的作用似乎并不大。

不过，如果说对于揭穿谎言者加以巨额重奖，普通人则有着更高的参与度。因为谎言可以是来自于官员与政客，也可以是来自于资本家与各种金融骗子，更会是来自于邪教骨干分子，所以，对揭穿谎言者加以重奖，并配之以对撒谎者加以重罚，可以有效扼制腐败官员、假冒伪劣的制造商以及金融骗子、邪教分子的生存与发展，给社会带来健康与文明。

虽然对于贪官污吏的举报者给予巨额重奖，即使所起的作用不大，但是有这条法律条文的存在，也会对贪官污吏形成巨大的威慑力，这应该是阳光法案的标配（标准配置），从而最大限度地避免以腐反腐的局面。