一、中国古今
每个朝代都有抚恤士兵的做法。最常见的做法，就是收回战场上阵亡将士的遗骸。为他们祭祀、祈福，用较高的礼遇，安排下葬的事宜。让将士们可以安心，不用担心自己下场凄惨。对稳定军心，极有帮助。这也是让百姓看到朝廷的办事能力。士兵的来源，主要还是从民间征召。如果朝廷完全不把阵亡士兵放在眼里，就可能会失去民心。谁愿意为这样的朝廷卖命呢？如果他们阵亡后，家里人就没饭吃了。后院着火，又怎能要求他们在前线，安心打仗，奋勇杀敌呢。所以，一般来说，朝廷都会根据阵亡将士的军种、级别、军功等，给予阵亡遗属一定的抚恤金、粮食等。
西周时，姜子牙就曾说过，行军打仗时，如果有人阵亡，就要为他们准备好丧葬所需的东西，让他们可以回归邑墓。（凡行军，吏士有死亡者，给其丧具，使归邑墓）
东周时期，一般的诸侯国，军队都是18岁到60岁的男子，数量虽然庞大，但战斗力参差不齐。春秋吴国孙武走精兵路线，从此军队职业化，严格选拔标准，基本都是20到30岁的壮年男子。其中的弊端是，在完成一次挑选后，想要再进行一次选拔重新达到这一员额，至少需要10年时间。而且，精兵被选中后，一辈子免徭役、给田给房子，还不能剥夺。导致大量的物质基础变成私人所有，导致国家税收下降。无法用同样的手段去组建一支新的强军。精兵成为了危国之兵。
孙武掌控的吴国的军队，吴起掌控的魏国的军队，就是这个情况，将士一开始就全拿到了奖赏，在初期实力强大，随着时间的推移自然会失去进取心。虽然能横行一时，但却不是国家长远之计。吴国迅速衰落，孙武有责任。
吴起在魏国组建魏武卒，奖励机制是，加入了魏武卒的战士，待遇好于其他士兵，全家免除徭役，享受俸禄津贴；而且战死后，妻儿还能够领到一笔抚恤金。所以，魏武卒上了战场，人人拼命，个个争先。
吴起在楚国变法革新，制定法律，在法律面前，无论贵族还是百姓，人人平等，一视同仁；对封君的贵族利益重新分配，将其封地换到地广人稀的地区，并且裁员，降薪，节约国家的财富，用于奖励军队士兵。
而商鞅变法的秦国，吸取了孙武与吴起的这种教训，采取二十等爵制度，要有功劳才有赏赐，而且不是一步到位，要慢慢积累逐步提升。是通过这种激励制度来提高军队的战斗力，调动出士兵的积极性，用严苛的法令和爵位提升的诱惑去激发士兵的本能，战斗力是始终保持，并不断提高。商鞅变法之后，秦国的士兵福利待遇如何，一封出土于2000多年前的普通士兵的家书表明，秦国的士兵需要让家里来寄钱。可见，秦国军队要是连军饷都不发，但商鞅规定，杀五个敌人，家里可以拥有五户人的仆人，杀了一个敌国军官，可以获得一个爵位。不杀敌人，就什么都没有。并设法律对被赏者加以小罪重罚，从而拿回赏地，用来奖给后来的军士。商鞅用这个办法来保证国家有财力持续奖赏军队。
三国时期，曹操与刘备的军费，一是以战养战，靠战利品与屠城来获得财富。二是以盐铁专卖聚财。曹操还有着一支盗墓队伍--摸金校尉。以此得来钱财来养活军队。可见，曹操的魏国，魏字拆开是八千女鬼。可以曹军与鬼（盗墓）有关。
唐朝时期，对于战死的士兵，国家就会给予寿衣以及棺材，还会有一定的抚恤金。还有减免这个家庭的赋税，并且赏赐一些农具，发放一些布匹。
在宋朝的时候，士兵在战场上战死，朝廷会给绢布三匹，庇护他们的家庭三年。
据传，岳飞的岳家军，除了正常的军饷和赏赐的小钱以外（号称赏罚分明），但没有抚恤金这个项目，士兵为国捐躯了，就不了了之。战死了以后家属生活都无从着落。抚恤金需要节度使向朝廷申报阵亡将士名单，然后朝廷按照姓名对号入座，逐个核查核实后，按家庭位置直接发送给家属。
在明朝的时候，对于战场上阵亡的将士，会给予一石的丧费。但是如果是在兵营里面自然病死的，抚恤金就会减半。还会视军衔大小与功劳的多少给米给钱，以及麻布若干。
明朝开国将领徐达攻取山东、河南、燕冀、秦、晋等处州郡，朱元璋赏之白金五百两、文币五十表里、五十匹绸缎。其他人三百、二百五、二百、一百五什么的都有。对中级军官以下军人的奖励则如下：各卫指挥七表里，千户、卫镇抚各六表里，百户、所镇抚各五表里，各旗军总旗米三石、白金三两三钱，小旗米三石、白金三两二钱，军人米三石。朱元璋给低级军官和大头兵赏赐的米换成了绢布、棉布、棉花
朱元璋遣吴良带领北方精锐将校近三百人去镇守新设置的全州守御千户所，赏赐是一人十两。朱棣对靖难功臣和随征士卒的赏赐，单论银两也没比朱元璋强多少
王守仁(王阳明)平宁王宸濠，嘉靖上台以后议功赏赐，命封王守仁新建伯、岁支禄米一千石，给三代诰券，子孙世袭，遣行人赏银一百两、紵丝四表里，赐宴南京光禄寺。
明朝对有功人士的赏赐，基本上是二百年一贯制，甚至到崇祯朝：孙承宗赉银五十两。张凤翼赉银四十两、许如兰赉银二十两。吴阿衡、张学周、董羽宸赉银十五两。崇祯八年把战死军士的抚恤金提高到了一人三十两的标准，但钱不够用，发放没到位。
万历援朝之战，宋应昌的《经略复国要编》记载，明军一共阵亡1241名官兵。抚恤金是，阵亡官九员 指挥二员，每员银十两，千总二员，每员银八两（内杨虎路远，加银二两），把总二员，每员六两。百总三员，每员五两。军丁一千二百三十二名，每名银三两。万历年间，兵丁每个月的月粮一两有余，三两的抚恤金大致就是士兵2-3个月工资。
明朝的戚家军给每个发了一枚腰牌。这枚腰牌除了有演练军阵的简单图画，还有士兵详细的个人信息。包括他们归属于哪个军队，擅长哪类兵器，还有外貌身高特征，以及俸禄等信息。这个做法，为清点阵亡士兵后，做进一步抚恤，提供了很大的帮助。身份信息确认后。将士遗体被运回家乡。这时就需要地方的配合。古代军队才能把阵亡士兵的抚恤金，如数发放到他们的亲人手中。让阵亡的将士，可以得到一丝安慰。
1644年三月初六距离闯王攻占京城还有12天之前，崇祯向吴三桂进行求援，吴襄回答得十分果断，他向崇祯皇帝索要100万两白银，4万关宁军世代居住辽东，抛弃祖辈之田产，这100万两白银也相当于是抚恤金。崇祯皇帝欣然允诺，但国库空虚，大臣中饱私囊，崇祯皇帝又赦免江南税收，导致区区100万两白银也拿不出。
吴三桂的夷丁突骑，是中国历史上最强的五支军队之一，待遇应该很高，具体不明。
在清朝的时候，战场上的将士死亡，前锋等就会有两百两的抚恤金，甲兵有一百五十两，炮手一百三十两。
湘军的军饷是，普通士兵最低4.2两月薪，一年有五十两白银，与一个知县的薪资水平差不多。而绿营士兵的军饷每月才2两。
清军的绿营的抚恤标准是，步兵阵亡以后，可以得到五十两抚恤金。如果是其他兵种，可以得到二十五两抚恤金。
曾国藩的湘军规定，领抚恤的士兵只有三种。一种是立下军功的士兵，上战场受伤的士兵，阵亡的士兵。对于阵亡的士兵，湘军的抚恤标准是，五十两抚恤银，十两负责安葬的费用，共六十两白银。临阵杀太平军一名，赏银十两；活捉一人赏银二十两。对于夺得战利品的，抢到一匹马，赏十两银子。抢到火药，每桶五两。打仗敢于冲在前面的，也有奖励。士兵被征募时，家庭信息会被记载。所以，他的家属会从地方得到这笔抚恤赔偿。难怪湘军战斗力如此之大了。湘军可以最终打败太平军，绝对离不开对士兵的丰厚待遇。
据介绍，太平军的军饷与抚恤金比湘军的要差，比清朝绿营要好。
而李鸿章的淮军，1894 年丰岛海战后约一个月，清廷批准了李鸿章饬丁汝昌拟定的交战赏恤章程。规定击破敌人大舰一只，赏银一万五千两，中舰一万两，小舰五千两。军官阵亡的，副将、参将、游击给恤银六百两，都司、守备四百两，千总把总、外委及驾驶、管轮、教习、炮目等二百两；匠役，兵勇阵亡者，给恤银一百两，头目一百五十两；阵伤者分别等差，酌给伤费；一等给银六十两，二等四十两，三等二十两。
清末新军--北洋常备军的军饷，在开始的时候，正目每月饷银5两，副目4.5两，正兵4.2两，伙夫 3.3两。到了1903年，清廷实行裁兵加饷。新建陆军的步队薪饷，正目加到5.5 两 ，副头目 5 两，正兵 4.5两 ，副兵4.2两，伙夫 3 .5两 ，长夫 3 两。炮队、马队是技术兵种，薪饷尚较步队为高，都是6两月饷。为了防止士兵染上恶习乱花钱，正目每月扣一两五钱，正兵每月扣一两，每半年集中派人送给士兵家属；为了杜绝了军官对士兵饷银的克扣。袁世凯规定不许营员插手放饷，由饷局事先分别包好，按名册发放。每名士兵准许免掉三十亩差徭，以示体恤。士兵在营三年，有三个月带薪假。官兵因劳成病及打仗受伤者，医局诊治给药，分等给赏，仍照旧支饷。在营病故者，兵丁给埋葬银十两，打仗阵亡赏饷薪二年。给予家属的抚恤金另外还有。
清朝退位，抚恤金是每年400万两白银，但几年后，政局变动，抚恤金就没有到位了。
武昌起义时，一位排长，名为陈鹏飞，左腿被炮弹打断，抚恤金为每年360块大洋。（当时普通工人的月工资是10到20块大洋）
香港兴中会首任会长杨衢云被刺杀，孙中山在日本横滨举办追悼会，并为他的妻子和三女一子筹得了1200元大洋抚恤金。
孙中山去世后，宋庆龄也得到了抚恤金，数额未见报道。
民国时期，第一次直奉战争双方动员了二十多万人，一个星期的战争结束后，直军据军医官调查，直系吴佩孚的部队死伤兵士约三千余名，阵亡官长94名，兵夫1404名。抚恤金总数为164680元，平均官长213.5元/人，兵夫101元/人，这一时期一个混成旅旅长的每月的薪晌是900元。
直皖战争之后，皖系军队遣散费，是官长每人十元，士兵每人五元
北伐战争时期，蒋介石慰问江西南昌的工商界。对于五省联军欠各商号的钱，未来由国民政府代为偿还。但是对于五省联军欠南浔铁路工人的工资，蒋介石却不代为偿还，南浔铁路总工会代表去争取，也还是得不到。
在戴笠所领导的军统规定，凡因触犯纪律或背叛组织被处决者，仍视为在工作中牺牲，对家属按正常程序予以抚恤，并照顾家属生活及子女教育。
1930年代，胡宗南在任第一师师长时，曾创立伤兵年会制度。按伤兵等级发放慰问金。普通上等兵即可领到银圆150元。
在江西苏区，《红军抚恤条例》规定，伤病红军生活费较红军生活费增多二分之一。伤病致残的，居残废院，一切生活费由国家供给，不愿居残废院者，按年给终身优恤费。每年至少五十元大洋，半残废不得少至三十元以下。
中央红军的董振堂将军1937年阵亡，1946年，董振堂的家人从安徽来到解放区，解放区政府给董振堂的家人配发了最好的房子，同时给了他们60万元，还有50亩地。董振堂一家人因此过上了富足的生活。
1935年，张学良的东北军有两个师被红军歼灭了，张学良要求蒋帮忙补充军队，却遭到了蒋的拒绝，不但如此，阵亡的战士还没有抚恤金。导致西安事变。
1937年10月，第9军军长郝锡九牺牲在忻口前线，也是抗战中第一位牺牲的军长，他的夫人带着5个孩子，去往重庆生活，能领到蒋氏下发的抚恤金。抗战胜利后，抚恤金断了，卖茶为生，冯玉祥找到蒋介石后，于是继续发放抚恤金。
《1946年5月2日国民政府军委会第五0二五八号训令 颁发抗战将士阵亡将士家属一次特恤金与阵亡将士遗族胜利恤金与抚慰金公告》内容有：“查抗战八年，我忠勇将士牺牲壮烈，现战事胜利结束，对各遣族生活除已增加恤金及配发公粮代金并按条例优待外，兹特颁发抗战将士阵亡将士家属一次特恤金与阵（死）亡将士遗族胜利恤金与抚慰金，以资安家建业……给与表公告如左：”人员分三种，每种分上将、中将、少将、上校、中校、少校、上尉、中尉、少尉、准尉、军士、兵役十二级。
（一）抗战将士阵（死）亡将士家属一次性特恤金：阵亡：上将30万元、兵役4万元。因公殒命：上将20万元、兵役2万6千元。积劳病故：上将15万元、兵役2万元。
（二）抗战阵（死）亡将士遗族胜利恤金与抚慰金：阵亡：上将10万元、兵役4万3千5百元。因公殒命：上将6万6千元、兵役2千元。病故：上将5万元、兵役1千7百5拾元。
款：中华民国三十五年五月二日、主任委员 何健
不过，文件公告虽然如此，但执行起来又是一回事。
民国时期，从1937年到1945年的八年间，伤亡官兵总计为4972754人，实际抚恤人数仅为458039人，不足十分之一。从1942年起，抚恤金即按原定数额加倍发放；1944年又加了一倍；1945年起，又在抚恤金外增加了救济费及公粮货款。因为通货膨胀太快了。如有一位中级军官负伤后，领到抚恤金12万元，在当时只够买到一条不锈钢表带。
民国时期的1945年3月7日后，军队的退伍费包括现金和退役粮。按月发放。准尉为1500元法币，上将7000元法币，1945年8月，调整为准尉3300元，上将17000元。另外还有退役粮，尉官4斗，校官5斗，将官6斗。后来嫌发粮食麻烦，又折算成现金，每斗平均折1000元。这些退伍费约为退伍前薪饷的三分之一强。但到了解放前夕，因通货膨胀，上将军衔的退伍费只够买两条烟。有的部队，比如孙连仲的部队，给退伍士兵发三个月薪饷，并依各人离家的远近，近一些的再加发一个月，远的加发三个月。
黄百韬死后，南京国民政府给予了相应待遇：十万元金圆券。但是后来通货膨胀严重，十万元金圆券只能买一个烧饼。
1950年11月25日上午，毛岸英阵亡，毛岸英遗孀刘松林一直没有得到毛岸英的《革命烈士证明书》，到了1990年代，在刘松林询问之下，得到了《革命烈士证明书》，以及按照毛岸英当时的职位一并补发的320元抚恤金。
朝鲜战争期间，轰炸大和岛的中国空军阵亡者，抚恤金是1000多斤小米。1950年代，小米是一毛钱一斤，相当于700元。当时普通工人工资大约是二三十元每月
1979年对越反击战牺牲解放军，牺牲战士每位450元作为一次性抚恤，排、连干部每位烈士为550元，营，团干部650元，师级干部为800元。各位烈士家乡地方民政补助的费用，视地方情况而定，绝大多数烈士家属是没有得到规定以外的任何补助。
在当代中国，在《革命烈士褒扬条例》公布之前，一般牺牲人员不能算为烈士。1980年之后，扩大到全民因公死亡为烈士。2004年10月1日起，革命烈士改称为烈士，因公死亡的，一次性抚恤金为本人生前40个月基本工资。因工死亡的，是20个月基本工资，因病死亡的，是10个月基本工资。2021年,烈属抚恤金为33860元/年。
二、英国与法国
拿破仑经常会慷慨赏赐表现杰出的部队,除了高额的奖金、抚恤金外,“荣誉军团”的称号也是激发士气与忠诚的重要方式。拿破仑军事神话的背后还有无数精锐“杂牌军”--各个附庸国的仆从军的功劳。
英国二战老兵在国内极受崇敬，福利待遇也是非常好的。二战中快速投降的法国，如今给老兵的待遇也是非常不错的，有分配房子和各种福利。
三、日本
从明治维新以来，1875年，日本就确立了“恩给制”。通过颁布的《海军退隐令》、《陆军恩给令》等法令，规定了对阵亡及负伤的陆海军士官及其家属的扶助原则。到了1923年日本又制定了《恩给法》，此前分别以军人和国家公务员为对象的两种“恩给”合并，初步确立了以“公人”为对象的“恩给制度”。就是说，国家掏钱，鼓励日本的官员和军人，为国服务，安心为大日本帝国东征西讨。
1946年，联合国军司令部颁布法令废止恩给令。1947年，日本遗族开始向政府要求国家赔偿。1952年3月，国会通过了按照军职高低每年发放抚恤金的“战没者遗族及战伤者援护法”。随后日本又相继恢复和出台了“军人恩给法”、“未归还者留守家族等援护法”等法律，等于过去恩给制度死灰复燃。
日本自民党议员提交两项有关战争补偿的法案给国会，一是补偿在二战期间空袭日本受害民众，另一项则是针对台籍日本兵及朝鲜日本兵乙级和丙级战犯的赔偿问题，每人支付260万日元“特别发放金”。以前日本对于二战，主要赔偿的是旧日本的军人。而第二个议案，则是把日本的补偿范围，再度扩充到二战时期加入日军的台湾人和韩国人，包括台湾籍的乙级和丙级战犯。战后统计，台籍日本兵近200人被判定为乙级和丙级战犯。在1987年9月，日本国会通过了《关于台籍日本兵军属的战死者遗族及重伤者遗族的吊慰金支付法案》。1991年核定范围约2.8万人，每人一律一次性200万日元（相当于10万人民币左右）。
根据日本厚生省的网站，现在战场作战伤残的日本兵，最高每年可领972万日元，最低也有96万日元，从1966年的年平均值就超过50万日元。假设日本兵活到2017年，从1966年取均值100万日元来开始计算，可领5100万日元。折合人民币超过300万
甲级战犯东条英机的遗属每年竟能领到300万日元的补偿。二战最普通的战死日军，现在第一顺位遗属每年能够得到196万日元，第二顺位遗属每年也能得到72万日元。即便是战争中因病死亡的日军，其遗属也能每年得到33万日元。从1966年日军遗属的抚恤每年就超过9万日元，假设其遗属活到2017年，从1966年取均值70万日元来开始计算可以领到3570万日元。折合人民币210万。
日本人领的，平均是所谓台湾籍日本兵的13-19倍。
日本政府向已牺牲士兵的家属以及还活着的老兵一次性发了220万日元，而当时日本人每年平均工资才24万，这220万的抚恤金相当于8年多的工资了。不过，日本发展速度快，平均工资没几年就翻了一番，这220万的抚恤金并不保值。于是，日本政府就以“慰问阵亡者家属”的名义，每年给阵亡士兵的家属30万日元抚恤金，活着的老兵则是每年20万日元，活多久领多久。家属也可以一直领取抚恤金，物价上涨，政府会发放特别抚恤金，比如1995年就向每位家属支付了180万日元，约是当时日本人半年收入。
当代的日本抚恤金的发放标准是只要执行过任务的士兵，由于意外事故而牺牲，那么就能拿到80万美金。日本发放的抚恤金金额可以说是仅次于美国。
四、美国
在第一次世界大战中，参战的美国军人在每人每日1美元的薪金之外，还另加25分做为海外生活补助金。但在战时，这笔薪金并没有发放给参战的美国军人。战后，由于美国政府无法负担这笔费用，因此在1924年订定并通过修正法。在法案中，美国政府先发给一战老兵一张补助金证书，承诺所欠薪金在二十年后依当兵日数以每日1美元的比率以现金偿付。美国在1930年代发生经济大萧条。1932年, 全美有将近三分之一的就业人口找不到工作而急需救济。于是这些退伍军人就要求美国政府立刻支付应在1945年才支付的薪金。当警方驱赶他们时，一位警察开枪杀了两名退伍军人。愤怒的请愿者于是开始以钝器攻击警方，胡佛总统下令联邦军队进驻。麦克阿瑟将军指挥，并拥有步枪和催泪瓦斯的联邦部队开进了请愿群众所在的营地，驱散了请愿群众并焚毁他们的营帐。当时是少校的乔治·巴顿则是最先抵达华盛顿特区的联邦政府官员之一。巴顿率领佩有瓦斯面罩、刺刀及军刀的联邦军队沿宾夕法尼亚大道前进，投掷催泪手榴弹来驱散这批请愿者。当晚稍后，巴顿及联邦部队开始清理安那柯斯提区内的帐篷，有些帐棚或小屋在清除过程中被焚毁。到了第二天早上，大部分请愿者都离开了特区。事件发展到最后，有数名退伍军人被杀，数百人受伤。一名退伍军人的臀部被刺刀插入。至少十二名警察被退伍军人伤害。1933年罗斯福就任总统以后，一些补助金大军成员再次在华盛顿集结并向新总统旧时重提。罗斯福一直至其总统任期尾段同样否决要求。第二次世界大战完结时，美国政府最终订立军人权益法案来避免类似冲突。
在当代，美国新兵入伍的时候就能够拿到1至3万美元的奖金，一名普通的新兵月薪可以达到3800美元，尉官的月薪为4500美元，到了校官就是7000美元了，将官月薪过万。这只是基本工资。美军在2017年的人员福利支出是700亿美元。一名美国士兵战死以后，政府对士兵的赔偿是80万美元，包括各种各样的保险，生活补贴、伤亡津贴和各种社会福利，他们的家属能够拿到将近300万美元的抚恤金。俄罗斯遇难军人家属抚恤金200多万卢布（约合30000美元）。不过美军的阵亡很少，主要是使用雇佣军，美国的雇佣军的阵亡抚恤金比美军少了很多。
在伊拉克、阿富汗等战乱地区，刀口上舔血的雇佣兵一个月至少可以拿到3万美元，在危险区域月薪至少10万，一年下来拿百八十万还是很轻松的，就算不幸阵亡，也能得到一笔不菲抚恤金，俄罗斯的雇佣兵能得4万美元抚恤金，像美国黑水公司抚恤金至少几十万美元。目前国际上大大小小有100多家雇佣兵公司，著名的有美国黑水、法国外籍军团、尼泊尔廓尔喀部队等等，很多成员都是退役士兵或者特种兵，除了押运、护送、看守等任务外，只要钱够多，他们甚至可以承包战争。据了解，目前约有10万雇佣兵活跃在阿富汗、伊拉克战场，他们受雇于美国，替美军执行看守、巡逻等常规任务，年薪大多在20万美元以上。据统计从2010年起，美国雇佣兵在战场上阵亡人数已经超过美军，每年阵亡上千人，如果牺牲的是美军，哪怕人数只有一半，美国要支付的费用就是海量。
五、德国
希特勒于1941年以私人名义承诺纳粹党卫军的抚恤金，以奖励纳粹党卫军与他们的直系后代。二战后，德国不仅将二战德军士兵们服役时期的军龄纳入基本工龄与社保，而且，对于抚恤补偿之类的福利也都没有丝毫分少，此外，德国当局为了最大限度保障老兵们能有一个安稳生活并保障他们可以安度晚年，规定，老兵的退休待遇必须高于同等级的公务员。德国当局不仅对自己本国的士兵优待有加，对曾经为自己而战的那些外籍士兵也一视同仁，二战结束，外籍士兵都分批撤回自己国内，但德国依然为这些人发放抚恤金与生活养老金，据统计，德国一年要给他们发放的养老金数额就超过10万欧元，因为希特勒曾经有一个承诺：“将所有为德国服务的外籍士兵全都视为德国公民”，
比利时至今仍有二十我名前纳粹党卫队成员收到来自德国的抚恤金。比利时政府要求暂停。根据比利时政府统计，该国总计有38000人曾是德国抚恤金的受益者，抚恤金金额由425欧元至1275欧元不等(约合3236元至9711元人民币)。另外，党卫队二号人物海因里希的遗孀，至死一直都在收到西德政府的抚恤金。德国还在给幸存的纳粹合作者付抚恤金，2008年还有两千多人。而且，德国承认至今仍向二战中支持纳粹政权的西班牙“蓝色师团”老兵支付抚恤金。这些西班牙士兵是自愿加入德国法西斯的。
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发表于 2021-12-10 20:34:16
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